Cyflogaeth Anabledd y DU: Y Dirwedd Gyflawn

Y Bwlch Cyflogaeth Anabledd yn y DU

Y bwlch cyflogaeth anabledd yn y DU — y gwahaniaeth rhwng cyfraddau cyflogaeth pobl anabl a phobl nad ydynt yn anabl — wedi bod yn styfnig barhaol:

Er gwaethaf targedau'r llywodraeth a rhaglenni lluosog, mae'r bwlch yn parhau i fod yn eang.

Prif ystadegau:

• 5.5 miliwn o bobl anabl oedd mewn cyflogaeth yn Ch2 2025 (DWP)
• 4.2 miliwn o bobl anabl oedd yn economaidd anweithgar yn 2024/25, i fyny o 3.4 miliwn yn 2018/19 (DWP)
• Roedd y bwlch tâl awr canolrifol rhwng gweithwyr anabl a gweithwyr nad ydynt yn anabl yn 12.7% yn 2023 (ONS)
• Yn 2024/25, roedd dim ond 31.4% o bobl y mae awtistiaeth yn eu prif gyflwr iechyd mewn cyflogaeth (DWP)

Fframwaith Cyfreithiol

Deddf Cydraddoldeb 2010

Deddf Cydraddoldeb yw'r prif ddeddfwriaeth sy'n diogelu gweithwyr anabl:

Darpariaethau allweddol:

• Adran 6: Diffiniad anabledd — "niwed corfforol neu feddyliol" sy'n "cael effaith niweidiol sylweddol a hirdymor" ar y gallu "i gyflawni gweithgareddau arferol o ddydd i ddydd"
• Adran 13: Gwahaniaethu uniongyrchol — trin rhywun yn llai ffafriol oherwydd anabledd
• Adran 15: Gwahaniaethu sy'n codi o anabledd — trin rhywun yn anffafriol oherwydd rhywbeth sy'n codi o ganlyniad i'w hanabledd (er enghraifft, cosbi absenoldeb a achosir gan anabledd), oni bai ei fod yn fodd cymesur i gyflawni amcan dilys
• Adran 19: Gwahaniaethu anuniongyrchol — darpariaethau, meini prawf, neu arferion sy'n anfantais i bobl anabl heb gyfiawnhad
• Adrannau 20–21: Dyletswydd gwneud addasiadau rhesymol — rhaid i'r cyflogwr gymryd camau rhesymol i ddileu rhwystrau. Mae'r ddyletswydd yn berthnasol pan mae cyflogwr yn gwybod, neu y gellid disgwyl yn rhesymol iddo wybod, fod rhywun yn anabl, felly dylai cyflogwyr gynllunio ymlaen llaw yn hytrach na dim ond ymateb i geisiadau.
• Adran 26: Trais sy'n gysylltiedig ag anabledd
• Adran 27: Dialedd — cosbi rhywun am godi pryderon gwahaniaethu
• Atodlen 8: Rheolau sy'n benodol i'r gweithle ar addasiadau rhesymol

Addasiadau rhesymol — mae canllawiau Acas yn dweud y dylai cyflogwyr ystyried a yw addasiad:

• Yn mynd i dynnu neu leihau'r anfantais
• Yn ymarferol i'w wneud
• Yn fforddiadwy
• Yn gallu niweidio iechyd a diogelwch eraill

Gall ariannu Mynediad at Waith helpu, ond nid yw'n ddisodli dyletswydd gyfreithiol y cyflogwr.

Dyletswydd Cydraddoldeb y Sector Cyhoeddus (Adran 149)

Rhaid i awdurdodau cyhoeddus, wrth arfer eu swyddogaethau, roi sylw penodol i'r angen i:

• Dileu gwahaniaethu, trais a dialedd
• Hyrwyddo cydraddoldeb cyfleoedd
• Hybu perthynas dda rhwng pobl sy'n rhannu nodwedd ddiogelu, megis anabledd, a'r rhai nad ydynt

Mae hyn yn ei gwneud yn ofynnol ystyried cydraddoldeb yn egnïol, nid yn unig osgoi gwahaniaethu.

Rhaglenni'r Llywodraeth

Mynediad at Waith

Yr arian cymorth gweithle arweiniol yn y DU, a redwir gan DWP yn Lloegr, yr Alban a Chymru:

Beth mae'n ei gwmpasu:

• Offer arbenigol a meddalwedd gynorthwyol
• Gweithwyr cymorth (megis dehonglwyr BSL, hyforddwyr swyddi neu ffrindiau teithio)
• Teithio i'r gwaith (lle na all y person ddefnyddio cludiant cyhoeddus)
• Cymorth iechyd meddwl (cynllun wedi'i deilwra a chynhadleddau un-i-un gyda gweithiwr proffesiynol iechyd meddwl)
• Cymorth cyfathrebu mewn cyfweliadau swyddi

Sut mae'n gweithio:

• Mae'r cyflogai yn gwneud cais i DWP ar-lein neu dros y ffôn
• Mae rheolwr achos yn gweithio gyda'r cyflogai a'r cyflogwr i gytuno ar gymorth
• Fel arfer mae DWP yn cymeradwyo cymorth am dri blynedd
• Yn dibynnu ar ei faint, gall y cyflogwr gyfrannu at rai costau
• Dyfarnad uchaf: £69,260 fesul person y flwyddyn (2024-25 a 2025-26)

Heriau:

• Amserau prosesu: cododd yr amser cyfartalog i brosesu cais o 28 diwrnod gwaith yn 2021-22 i 66 diwrnod gwaith yn 2024-25, ac roedd yn 109 diwrnod yn Tachwedd 2025 — oedi sy'n gallu effeithio ar ddechreuadau swyddi
• Cronfeydd cefn: roedd 62,100 cais yn aros am benderfyniad ar 31 Mawrth 2025
• Galw: cafodd 74,200 o bobl ariannu yn 2024-25, i fyny o 37,700 yn 2018-19

Anabledd Hyderus

Cynllun cyflogwr teirwastad:

Lefel 1 — Wedi'i Ymrwymo: Llofnodi i bum ymrwymiad craidd, gan gynnwys cynnig cyfweliad i bobl anabl sy'n cwrdd â'r meini prawf lleiafswm

Lefel 2 — Cyflogwr: Hunwerthusiad sy'n ymdrin â chael y bobl iawn a chadw a datblygu eich pobl

Lefel 3 — Arweinydd: Hunwerthusiad a ddilyswyd yn annibynnol, ynghyd â adroddiad cyhoeddus ar anabledd, iechyd meddwl a lles

Cyfranogiad: Dros 19,000 aelod, gan adrodd dros 12 miliwn o weithwyr (DWP, Mawrth 2025)

Beirniadaeth:

• Mae Lefel 1 a Lefel 2 yn hunwerthusgon — nid oes gwiriad allanol fod arferion yn cyfateb i honiadau
• Gall sefydliadau fod yn "Hyderus Anabledd" tra bod ganddynt gynrychiolaeth anabledd ddim ond ychydig
• Dim ond Arweinwyr sy'n ofynnol i gyhoeddi data cyflogaeth anabledd
• Mae DWP wedi dweud ei fod yn ystyried sut i wneud dilyswiad yn fwy cadarn

Cyflogaeth Gynorthwyedig

• Cysylltu â Gwaith: Rhaglen gyflogaeth gynorthwyedig wirfoddol ar gyfer pobl anabl, pobl â chyflyrau iechyd a phobl sydd â rhwystrau cymhleth i gyflogaeth, gan ddefnyddio Cefnogaeth Gosodiad Unigol (IPS) a'r Fframwaith Ansawdd Cyflogaeth Gynorthwyedig ("gosod, hyfforddi a chadw"). Ei nod yw cefnogi tua 300,000 o bobl yn Lloegr a Chymru erbyn Mawrth 2030, gyda hyd at 12 mis o gymorth ar gyfer pobl sydd allan o waith.

Diwygio Lles a Chyflogaeth Anabledd

Mae diwygio lles yn y DU wedi effeithio'n sylweddol ar gyflogaeth pobl anabl:

Asesiad Gallu Gwaith (WCA)

• Mae DWP yn defnyddio'r asesiad i benderfynu a oes rhaid i rywun chwilio am waith neu wneud gweithgaredd sy'n gysylltiedig â gwaith i hawlio budd-daliadau, a pha fudd-daliadau y mae'n freintiedig iddynt (gan gynnwys Credyd Cyffredinol a Lwfans Cefnogaeth Cyflogaeth)
• Dadl: mae sefydliadau anabledd wedi codi pryderon ers tro am ansawdd yr asesiad a straen y broses
• Gall y broses fod yn stresful ac efallai y bydd yn atal pobl rhag ceisio gweithio

Credyd Cyffredinol

• Mae Credyd Cyffredinol yn disodli budd-daliadau hŷn, gan gynnwys Budd-dal Tai a Lwfans Cefnogaeth Cyflogaeth sy'n gysylltiedig ag incwm
• Telir yn fisol
• Mae lwfansau gwaith yn caniatáu ychydig enillion cyn i fudd-daliadau leihau — mewn theori yn annog cyflogaeth
• Problemau ar gyfer pobl anabl: gall cyfnodau asesu misol eistedd yn chwithig gyda chyflyrau ansefydlog; gall system sy'n ddigidol yn gyntaf eithrio rhai pobl anabl; gall gofynion amodoldeb fod yn anaddas; gall risg cosbi atal cynigion cyflogaeth

Y Tensiwn

Mae'r llywodraeth ar yr un pryd yn:

1. Eisiau lleihau'r bwlch cyflogaeth anabledd (cael mwy o bobl anabl yn gweithio)
2. Eisiau lleihau'r bil budd-daliadau anabledd (cyfyngu ar pwy sy'n gymwys)

Gall y nodau hyn wrthdaro: mae ofn colli budd-daliadau os yw ymgais waith yn methu yn rhoi rhesymau rhesymegol i bobl osgoi ceisio.

Beth Ddylai Cyflogwyr yn y DU Wneud

Gweithredoedd Tymor Byr

1. Deall Mynediad at Waith: Gwybod beth mae'n ei gwmpasu, pwy sy'n gallu gwneud cais, a faint o amser y mae'n ei gymryd. Ei adeiladu i mewn i'ch amserlen ymuno.
2. Proses addasiadau rhesymol: Creu proses glir, syml, gyflym ar gyfer gofyn am weithredu addasiadau, gyda chlirdrwydd amserlen targed.
3. Pasbort addasiadau: Defnyddio pasbort addasiadau rhesymol — cofnod o sut mae anabledd yn effeithio ar rywun yn y gwaith a'r addasiadau a gytunwyd — fel na fydd rhaid iddynt fynd trwy'r un broses eto os yw eu rheolwr yn newid. Mae GOV.UK yn cynnig templed Pasbort Addasiad Iechyd.
4. Dadansoddiad bwlch tâl anabledd: Cyfrifo'ch bwlch tâl anabledd. Mae'r llywodraeth wedi cadarnhau y bydd yn gwneud adroddiad bwlch tâl anabledd yn orfodol ar gyfer cyflogwyr ag 250 neu fwy o weithwyr; mynd ar y blaen i hyn yw doeth.

Gweithredoedd Strategol

• Gosod targedau: Ymrwymo i darged cyflogaeth anabledd penodol (cynrychiolaeth ar bob lefel)
• Cyhoeddi data: Cyhoeddi data gweithlu anabledd yn wirfoddol — mae tryloywder yn adeiladu ymddiriedaeth ac atebolrwydd
• Adolygu recriwtio: Pob cam o'ch proses recriwtio ddylai fod yn hygyrch (cais, asesiad, cyfweliad, cynnig)
• Hyfforddiant rheolwyr: Hyfforddiant addasiadau rhesymol ar gyfer pob rheolwr llinell — mae'r mwyafrif o addasiadau yn cael eu cytuno ar lefel rheolwr
• Rhwydwaith anabledd: Ariannu a grymuso Grŵp Adnodd Gweithwyr Anabledd
• Cadwyn gyflenwi: Cynnwys cyflogaeth anabledd mewn meini prawf caffael

Adnoddau

• GOV.UK: Mynediad at Waith — https://www.gov.uk/access-to-work
• Acas: Addasiadau rhesymol yn y gwaith — https://www.acas.org.uk/reasonable-adjustments
• DWP: Canllawiau Anabledd Hyderus — https://www.gov.uk/government/publications/disability-confident-guidance-for-levels-1-2-and-3
• DWP: Cyflogaeth pobl anabl 2025 — https://www.gov.uk/government/statistics/the-employment-of-disabled-people-2025
• Scope: Tywysydd Asesiad Gallu Gwaith — https://www.scope.org.uk/advice-and-support/work-capability-assessment-esa