Deddf Hygyrchedd Ewrop 2025: Beth Mae'n Rhaid i Gyflogwyr ei Wybod
Cyflwyniad
Mae'r Deddf Hygyrchedd Ewrop (EAA), yn ffurfiol Cyfarwyddeb (UE) 2019/882, yn nodi gofynion hygyrchedd cyffredin yr UE ar gyfer set ddiffiniedig o gynhyrchion a gwasanaethau. Roedd yn rhaid i wledydd aelod yr UE ei thrawsnewid i ddeddf genedlaethol erbyn 28 Mehefin 2022 a rhoi'r rheolau hynny ar waith o 28 Mehefin 2025. Mae'n rheoliad cynhyrchion a gwasanaethau sy'n anelu at ddefnyddwyr — sy'n golygu bod ei berthnasedd i gyflogwyr yn real ond yn gulach nag a honnir yn aml. Mae'r canllaw hwn yn esbonio beth y mae'r EAA yn ei gwmpasu mewn gwirionedd, ble mae'n effeithio ar gyflogwyr, a pha reolau UE eraill sy'n llywodraethu hygyrchedd mewn recriwtio a gwaith.
Beth Yw'r EAA?
Mae'r EAA yn sefydlu gofynion hygyrchedd cyffredin ar gyfer cynhyrchion a gwasanaethau a osodwyd ar farchnad yr UE. Yn wahanol i'r Cyfarwyddeb Cydraddoldeb Cyflogaeth (2000/78/EC), sy'n mynd i'r afael â gwahaniaethu mewn cyflogaeth, mae'r EAA yn targedu hygyrchedd y cynhyrchion a'r gwasanaethau eu hunain.
Cynhyrchion Sy'n Cael eu Cwmpasu (a osodwyd ar y farchnad ar ôl 28 Mehefin 2025)
- Caledwedd cyfrifiadurol galluoedd cyffredinol ar gyfer defnyddwyr a'u systemau gweithredu
- Terfynellau talu a therfynellau hunanol-wasanaethu megis peirianau ATM, peirianau tocynnu, peirianau mewn-ticio ac offer gwybodaeth ryngweithiol
- Offer terfynell defnyddwyr a ddefnyddir ar gyfer gwasanaethau cyfathrebu electronig (megis ffonau clyfar) neu ar gyfer cyrchu gwasanaethau cyfrwng darllediad (megis offer teledu)
- E-ddarllenwr
Gwasanaethau Sy'n Cael eu Cwmpasu (a ddarperir i ddefnyddwyr ar ôl 28 Mehefin 2025)
- Gwasanaethau cyfathrebu electronig
- Gwasanaethau sy'n darparu mynediad at wasanaethau cyfrwng darllediad
- Elfennau o wasanaethau cludo teithwyr awyr, bws, rheilffordd ac ar ddŵr — gwefannau, apiau symudol, tocynnu electronig, gwybodaeth deithio ac offer terfynell ryngweithiol (ar gyfer cludo trefol, is-drefol a rhanbarthol, dim ond offer hunanol-wasanaethu ryngweithiol)
- Gwasanaethau bancio ar gyfer defnyddwyr
- Lyfrau electronig a meddalwedd ddeddiedig
- Gwasanaethau e-fasnach
- Ateb cyfathrebiadau brys i rif brys Ewrop 112
Microenterprises — busnesau gyda llai na 10 gweithiwr ac arian cylchredeg blynyddol neu gyfanswm y fantolen ddim yn fwy nag €2 miliwn — sy'n darparu gwasanaethau, yw'n eithriad o'r gofynion hygyrchedd gwasanaethau.
A Yw'r EAA yn Berthnasol i Recriwtio a Systemau Adnoddau Dynol?
Dim ond yn uniongyrchol nid yn bennaf. Mae gwasanaethau'r EAA yn wasanaethau "a ddarperir i ddefnyddwyr", ac mae'r cyfarwyddeb yn diffinio defnyddiwr fel person sy'n gweithredu y tu allan i'w fasnach, busnes, crefft nac alwedigaeth. Diffinnir gwasanaethau e-fasnach fel gwasanaethau a ddarperir ar gais defnyddiwr "gyda'r nod o ddatrys contract defnyddiwr". Nid yw cais am swydd nac offer HR mewnol yn gontract defnyddiwr, felly mae tudalennau gyrfaoedd, systemau trac cais, intranetau a phortfalau hunanol-wasanaethu HR yn nid ond ym maes yr EAA yn syml oherwydd eu bod yn ddigidol.
Dylai cyflogwyr dal i boeni, am dri rheswm:
1. Gallai'ch Sefydliad Fod yn Ddarparwr Gwasanaeth EAA
Os yw'ch sefydliad yn gwerthu i ddefnyddwyr ar-lein, yn darparu bancio defnyddwyr, telecyfathrebu, mynediad darllediad, e-lyfrau neu gludo teithwyr, mae'r EAA yn berthnasol i'r gwasanaethau hynny sy'n wynebu'r cwsmer. Bydd yn rhaid i'ch timau digidol cyrraedd ei gofynion, ac mae sgiliau hygyrchedd yn dod yn rhan o'r swydd ar gyfer datblygwyr, dylunwyr a staff cynnwys.
2. Kofir Hygyrchedd Recriwtio gan Gyfraith Cyflogaeth
Mae'r Cyfarwyddeb Cydraddoldeb Cyflogaeth (2000/78/EC) yn cwmpasu "amodau ar gyfer mynediad i gyflogaeth … gan gynnwys meini prawf dewis a amodau recriwtio". Mae'i Erthygl 5 yn ei gwneud yn ofynnol i gyflogwyr ddarparu cyfraddoldeb rhesymol fel y gall person ag anabledd gael mynediad i, cymryd rhan mewn, neu ddatblygu mewn cyflogaeth, oni bai y byddai hyn yn rhoi baich anghymesur. Felly, gall proses gais anghyraeddadwy greu risg gwahaniaethu dan gyfraith gyflogaeth genedlaethol, hyd yn oed lle nad yw'r EAA yn berthnasol.
3. Caffael Cyhoeddus
Ar gyfer cynhyrchion a gwasanaethau ym maes yr EAA, mae gofynion hygyrchedd y cyfarwyddeb yn cyfri fel gofynion hygyrchedd rhwymedigol o dan gyfarwyddebau caffael cyhoeddus yr UE (2014/24/EU a 2014/25/EU). Dylai cyflenwyr i gyrff cyhoeddus ddisgwyl iddynt gael eu hysgrifennu i mewn i denderi.
Safonnau Technegol: Ystyr "Hyraeddadwy"
O dan Erthygl 15 yr EAA, ystyrir bod cynhyrchion a gwasanaethau sy'n cydymffurfio â safonau harmoneiddiedig a gyhoeddwyd yn y Dyddiadur Swyddogol yr UE yn cyrraedd ei gofynion hygyrchedd. Ar gyfer gwasanaethau digidol, mae'r cyfarwyddeb yn ei gwneud yn ofynnol i wefannau ac apiau symudol fod yn hyraeddadwy "trwy eu gwneud yn synhwyradwy, gweithredadwy, deallsdwy a thrygar" — yr un pedwar egwyddor sy'n strwythuro Canllawiau Hygyrchedd Cynnwys Gwe (WCAG). Mae awdurdod defnyddwyr Ffrainc (DGCCRF) yn tywys busnesau at y safon Ewropeaidd EN 301 549 ac at WCAG fel cyfeiriadau ymarferol.
Gofynion Allweddol ar gyfer Llwyfannau Digidol
| Egwyddor | Oblygiad Ymarferol |
|---|---|
| Synhwyradwy | Dewisiadau testun ar gyfer delweddau, is-deitlau ar gyfer fideo, digon o wrthgyferbyniad lliw, testun ailsizeadwy |
| Gweithredadwy | Llywio bysellfwrdd llawn, digon o amser i gwblhau tasgau, dangosyddion ffocws clir, dim cynnwys sy'n achosi trawiadau |
| Deallsdwy | Llywio cyson, nodi gwall clir mewn ffurflenni, ymddygiad rhagweladwy |
| Trygar | Cytûn â thechnolegau cynorthwyol (darllenyddion sgrin, chwyddfenestri, rheolaeth lais), marciad HTML/ARIA dilys |
Amserlen ac Trawsnewid
| Dyddiad | Millfain |
|---|---|
| 17 Ebrill 2019 | EAA wedi'i fabwysiadu (Cyfarwyddeb (UE) 2019/882) |
| 28 Mehefin 2022 | Terfyn amser i wledydd aelod fabwysiadu a chyhoeddi deddfau trawsnewid genedlaethol |
| 28 Mehefin 2025 | Mae rheolau cenedlaethol yn berthnasol — rhaid i gynhyrchion sy'n cael eu gosod ar y farchnad a gwasanaethau a ddarperir gydymffurfio |
| 28 Mehefin 2030 | Diwedd y cyfnod trawsnewid ar gyfer darparwyr gwasanaethau sy'n dal i ddefnyddio cynhyrchion y maent wedi'u defnyddio'n gyfreithlon cyn 28 Mehefin 2025; gallai contractau gwasanaeth a gytunwyd cyn 28 Mehefin 2025 redeg heb newid nes eu bod yn dod i ben, ond dim yn hirach na'r dyddiad hwn |
Gall gwledydd aelod hefyd ganiatáu i offer hunanol-wasanaethu a oedd eisoes mewn defnydd cyn 28 Mehefin 2025 aros mewn gwasanaeth hyd ddiwedd eu bywyd economaidd defnyddiol, ond dim yn hirach na 20 mlynedd ar ôl mynd i'r afael.
Beth Sy'n Berthnasol O 28 Mehefin 2025
- Rhaid i gynhyrchion newydd a osodwyd ar y farchnad gydymffurfio
- Rhaid i wasanaethau sy'n cael eu cwmpasu a ddarperir i ddefnyddwyr gydymffurfio, a rhaid i ddarparwyr gwasanaethau gyhoeddi gwybodaeth yn esbonio sut mae eu gwasanaethau yn cyrraedd y gofynion hygyrchedd
- Rhaid i wledydd aelod fod â gweithdrefnau i wirio cydymffurfiaeth gwasanaethau, dilyn cŵyn a gwirio camau cywiro
Enghreifftiau Gweithredu Cenedlaethol
Yr Almaen (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz — BFSG)
- Deddfwyd ar 16 Gorffennaf 2021 i drawsnewid yr EAA; yn berthnasol i gynhyrchion a osodwyd ar y farchnad ar ôl 28 Mehefin 2025
- Cynhelir cylchdroadaeth farchnad gan awdurdodau'r taleitiau tiriogaethol (Länder)
- Dirwyon: hyd at €100,000 ar gyfer y troseddau mwyaf difrifol (megis gosod cynhyrch anghydymffurf ar y farchnad) a hyd at €10,000 ar gyfer troseddau eraill
- Gallai contractau gwasanaeth a goncludwyd cyn 28 Mehefin 2025 barhau heb newid, ond dim yn hirach na 27 Mehefin 2030; gallai offer hunanol-wasanaethu aros mewn gwasanaeth am hyd at bymtheg mlynedd ar ôl mynd i'r afael
Ffrainc
- Gweithredwyd trwy'r Cod Defnyddwyr (Erthygl L.412-13) a Gorchymyn 2023-931 o 9 Hydref 2023
- Mae'r DGCCRF yn gwirio cydymffurfiaeth a all orchymyn busnesau i ddwyn cynhyrchion a gwasanaethau yn unol â'r cyfan, gyda mesurau talu cosb posib ac amlygu
- Mae toriadau yn droseddau dosbarth pump gyda dirwyon o €7,500, cronnus yn ôl y nifer o droseddau a ddarganfuwyd; gall anghymffurfiaeth barhaus arwain at atal cynhyrchion rhag y farchnad
Cosb a Gorfodaeth
Mae'r EAA yn ei gwneud yn ofynnol i gosb fod yn effeithiol, cymesur a thrawiad, yn cyd-dod â chamau iawn effeithiol, ond yn gadael yr ystumiau penodol i wledydd aelod (gweler yr enghreifftiau uchod). Mae'r cyfarwyddeb hefyd yn ei gwneud yn ofynnol i:
- Defnyddwyr allu cymryd camau ger llysoeedd cenedlaethol neu cyrff gweinyddol cymwys i orfodi'r rheolau
- Cyrff cyhoeddus, cymdeithasau ac sefydliadau ag iddynt ddiddordeb cyfreithiol allu gweithredu ar ran neu yn cefnogi cŵynwr, gyda'u caniatâd
Cynllun Gweithredu Cyflogwyr
Gwirio'ch Maes
- Mapio'ch gwasanaethau sy'n wynebu'r cwsmer: Adnabod unrhyw gynhyrchion neu wasanaethau defnyddwyr sy'n cael eu darparu gan eich sefydliad sy'n disgyn o dan yr EAA, a'r gyfraith genedlaethol sy'n berthnasol ym mhob gwlad lle rydych chi'n gweithredu
- Gwirio'r eithriad microenterprise: Mae darparwyr gwasanaethau gyda llai na 10 gweithiwr ac nid fwy nag €2 miliwn arian cylchredeg neu gyfanswm mantolen yn eithriad o'r gofynion gwasanaethau
Gwneud Recriwtio Hyraeddadwy Beth Bynnag
- Archwilio'ch safle gyrfaoedd ac ATS: Profi yn erbyn WCAG 2.2 Lefel AA — ni allai'r EAA ei gwneud yn ofynnol, ond mae cyfraith gwrth-wahaniaethu a thrin da yn ei wneud
- Adolygu contractau gwerthwyr: Gofyn i ddarparwyr ATS, HRIS a LMS am wybodaeth cydymffurfiaeth hygyrchedd
- Cynnig dewisiadau arall: Sicrhewch y gall recriwtyddion ddarparu dulliau cais arall a chydaddasiadau pan fydd rhwystrau digidol yn bodoli
Parhaus
- Mnychu hygyrchedd mewn caffael: Ychwanegu gofynion hygyrchedd i RFPau ar gyfer yr holl dechnoleg HR
- Darparu sianel adborth: Gwneud iddi fod yn hawdd i ymgeiswyr ac aelodau staff adrodd rhwystrau hygyrchedd
- Profi'n rheolaidd: Cyfuno profion awtomataidd a llaw-law, gan gynnwys profion gyda defnyddwyr technoleg gynorthwyol
- Dogfennu penderfyniadau: Cadw cofnodion archwiliadau, trwsio a chasgliad baich anghymesur — mae'r EAA yn ei gwneud yn ofynnol i'r holl weithredwyr economaidd dogfennu'r fath asesiadau a chadw'r canlyniadau am bum mlynedd
Y Cés Busnes Tu Hwnt i Gydymffurfiaeth
Mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn amcangyfrif bod 90 miliwn o bobl yn yr UE yn byw gydag anabledd — cais cwsmer ac ystâd dalent fawr. Mae gwelliannau hygyrchedd megis llywio clir, testun darllenadwy a mynediad bysellfwrdd yn gwella defnyddiolrwydd i bawb, ac mae sefydliadau sy'n cael hygyrchedd yn iawn yn cryfhau eu brand cyflogwr.
Adnoddau
- Llawn destun Deddf Hygyrchedd Ewrop: EUR-Lex Directive (EU) 2019/882
- Cyfarwyddeb Cydraddoldeb Cyflogaeth 2000/78/EC: EUR-Lex
- Trosolwg WCAG: w3.org/WAI
- BFSG Almaeneg: gesetze-im-internet.de
- Ffrainc (canllawiau DGCCRF ar gyfer busnesau): economie.gouv.fr
- Comisiwn Ewrop — Deddf Hygyrchedd Ewrop: commission.europa.eu