Pays-Bas : Guide de l'emploi des personnes en situation de handicap
Cadre juridique
Participatiewet (Loi sur la participation)
Depuis 2015, la Participatiewet couvre toute personne capable de travailler mais qui ne peut pas se maintenir sur le marché du travail sans soutien, y compris les personnes atteintes d'une incapacité de travail (arbeidsbeperking). Elle a remplacé la Wet werk en bijstand, la Wsw et une grande partie de la Wajong. Les municipalités (gemeenten) sont responsables de sa mise en œuvre.
Banenafspraak (Accord sur les emplois)
Le gouvernement a convenu avec les organisations d'employeurs et de salariés (les partenaires sociaux) de créer 125 000 emplois supplémentaires auprès d'employeurs réguliers pour les personnes atteintes d'une incapacité de travail avant début 2026 — 100 000 dans le secteur privé et 25 000 dans le secteur public. Selon le rapport d'avancement du gouvernement de septembre 2026, 91 800 emplois supplémentaires ont été créés depuis 2013, l'objectif n'a donc pas encore été atteint.
Mesures incitatives pour les employeurs
Loonkostensubsidie (Subvention des coûts salariaux)
- Versée par la municipalité selon la Participatiewet
- Compense l'employeur de la différence entre la productivité du salarié (valeur salariale) et le salaire minimum légal
- Le maximum est 70 % du salaire minimum
Proefplaatsing (Placement à l'essai)
- Une personne bénéficiaire d'une allocation UWV (telle que WIA, Wajong, Ziektewet ou WW) peut travailler à l'essai chez un employeur, normalement pendant 2 mois
- Cela peut être prolongé jusqu'à 6 mois maximum si nécessaire
- L'employeur doit avoir l'intention d'embaucher la personne pour au moins 6 mois après et doit souscrire une assurance responsabilité
No-riskpolis
- Si un salarié bénéficiaire d'une no-riskpolis tombe malade, l'employeur peut recevoir une allocation Ziektewet (maladie) de l'UWV et ne paie pas de cotisation Ziektewet ou WIA plus élevée
- Elle s'applique généralement pendant les 5 premières années d'emploi ; pour certains groupes (par exemple les personnes qui bénéficiaient d'une allocation Wajong avant de commencer, ou les personnes du groupe cible de la banenafspraak ou du travail protégé), elle s'applique aussi longtemps qu'elles travaillent
Loonkostenvoordeel (LKV — Avantage de coût salarial)
L'ancienne prime de mobilité a été remplacée par des avantages de coût salarial demandés via la déclaration fiscale sur les salaires (tarifs 2026) :
- Salarié atteint d'une incapacité de travail (arbeidsgehandicapte werknemer) : 3,05 € par heure rémunérée, jusqu'à 6 000 € par an, pour une durée maximale de 3 ans
- Salarié inscrit au registre du groupe cible de la banenafspraak : 1,01 € par heure rémunérée, jusqu'à 2 000 € par an, aussi longtemps que l'emploi dure
Soutien par un jobcoach
Rôle des jobcoaches
- Un jobcoach interne ou externe à l'entreprise soutient le salarié afin qu'il puisse bien accomplir son travail
- Le soutien couvre au maximum 15 % du temps de travail, pour une durée maximale de 3 ans
Conditions d'accès
- Le salarié a besoin d'un soutien pour accomplir le travail en raison d'une maladie ou d'un handicap
- Le salarié dispose d'un contrat d'au moins 3 mois pour au moins 8 heures par semaine
- L'UWV rembourse le coût (jobcoach externe) ou peut compenser l'employeur pour un jobcoach interne
Adaptations du lieu de travail
L'UWV peut rembourser des mesures telles que :
- Les adaptations du lieu de travail (par exemple des toilettes ou une douche adaptées)
- Le transport (les coûts d'une voiture adaptée ou d'un taxi)
- Les technologies d'assistance (par exemple un logiciel de grossissement)
- Les aides à la communication (par exemple les heures d'interprète en langue des signes)
Une allocation UWV n'est pas requise pour bénéficier de ces mesures.
Contacts importants
- UWV : uwv.nl
- Gemeenten : Votre municipalité locale