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Un guide sur la population NEET couvrant la prévalence dans l'UE et le Royaume-Uni, les facteurs de risque incluant le handicap, les impacts sur le bien-être, les interventions fondées sur les preuves, et les réponses politiques aux États-Unis, au Royaume-Uni et dans l'UE.

NEETS : Comprendre et soutenir les jeunes qui ne suivent pas d'études, n'exercent pas d'emploi et ne suivent pas de formation

Que signifie NEET ?

NEET signifie Not in Education, Employment, or Training (Ne suivant pas d'études, n'exerçant pas d'emploi et ne suivant pas de formation). Il décrit les jeunes qui sont déconnectés à la fois du marché du travail et du système éducatif. Le terme est utilisé au niveau international : Eurostat le mesure pour les jeunes de 15 à 29 ans dans l'UE, tandis que l'Office for National Statistics (ONS) du Royaume-Uni le rapporte pour les 16 à 24 ans. Aux États-Unis, le même groupe est généralement appelé « disconnected youth » (jeunes déconnectés) ou « opportunity youth » (jeunes en quête d'opportunités).

Prévalence

  • UE : 11 % des jeunes de 15 à 29 ans étaient NEET en 2025, allant de 5 % aux Pays-Bas à 19 % en Roumanie (Eurostat, 2026)
  • Royaume-Uni : 13,0 % des jeunes de 16 à 24 ans — soit environ 981 000 jeunes — étaient NEET d'avril à juin 2026 (ONS, 2026)

Facteurs de risque

Handicap

Les jeunes en situation de handicap sont significativement surreprésentés dans la population NEET :

  • Au Royaume-Uni, environ la moitié des jeunes NEET ont un handicap (Youth Futures Foundation, 2025)
  • La transition entre l'école et l'emploi est un point de vulnérabilité particulière

Autres facteurs de risque

  • Jeunes sortis du système d'accueil : En Angleterre, 40 % des jeunes ayant quitté le système d'accueil, âgés de 19 à 21 ans, étaient NEET, comparé à environ 15 % de l'ensemble des jeunes de cet âge (DfE, 2025)
  • Faible niveau d'instruction : Quitter l'école sans diplômes
  • Pauvreté : Grandir dans un ménage à faibles revenus
  • Géographie : Zones rurales et économiquement défavorisées
  • Minorités ethniques : Dans certains pays, taux de NEET disproportionnés chez certains groupes ethniques
  • Parentalité précoce : Particulièrement pour les jeunes femmes

Impact psychologique

Être NEET n'est pas qu'un problème économique. Cela peut affecter :

  • La santé mentale : De longues périodes sans travail ni études peuvent affecter le bien-être et la confiance en soi
  • La santé physique : Perte de structure quotidienne et de routine
  • L'isolement social : Perte de réseaux de pairs et de connexions communautaires
  • Les effets à long terme : Les périodes précoces sans emploi peuvent affecter les salaires ultérieurs et les perspectives d'emploi

Ce qui fonctionne

Garantie pour la jeunesse de l'UE

La Garantie pour la jeunesse (lancée en 2013, renforcée par une Recommandation du Conseil en octobre 2020) est un engagement des États membres de l'UE à garantir que tous les jeunes de moins de 30 ans reçoivent une offre de qualité en matière d'emploi, d'études continues, d'apprentissage ou de stage dans les quatre mois suivant le chômage ou l'arrêt de la scolarité.

  • Plus de 63 millions de jeunes ont reçu une offre d'emploi, d'études continues, d'apprentissage ou de stage grâce aux programmes de Garantie pour la jeunesse (Commission européenne)
  • Elle est soutenue par un financement de l'UE dans le cadre de NextGenerationEU et du budget à long terme de l'UE, principalement par le biais du Fonds social européen Plus

Programmes du Royaume-Uni

  • Supported Internships : Pour les jeunes âgés de 16 à 24 ans ayant des besoins éducatifs particuliers et un handicap, disposant d'un plan EHC, avec le soutien d'un conseiller emploi qualifié (voir article distinct)
  • Kickstart (septembre 2020 à mars 2022, désormais terminé) : Emplois subventionnés de six mois pour les 16 à 24 ans percevant l'Universal Credit et à risque de chômage de longue durée — ayant fourni 163 000 placements au total (DWP, 2024)
  • Youth Futures Foundation : Le Centre What Works pour l'Emploi des jeunes, développant des preuves sur ce qui aide les jeunes marginalisés à accéder à un emploi de qualité

Programmes des États-Unis

  • Year Up United : Formation professionnelle avec stages en entreprise pour les jeunes adultes. Une évaluation indépendante menée par Abt Associates a trouvé des gains de revenus moyens de plus de 8 000 dollars par an pour les participants par rapport à un groupe témoin, persistant jusqu'à la fin de la période d'étude de sept ans (évaluation PACE, 2022)
  • YouthBuild : Aide les jeunes en quête d'opportunités âgés de 16 à 24 ans à acquérir des compétences professionnelles et des qualifications dans le secteur de la construction et d'autres industries très demandées tout en poursuivant leurs études

Ce que les employeurs peuvent faire

  1. Proposer des programmes d'entrée structurés : Périodes d'essai, stages et apprentissages assistés avec une progression claire
  2. Partenariat avec les organismes de soutien locaux : Services pour les jeunes, Jobcentre Plus, agences de réadaptation professionnelle
  3. Réduire les obstacles artificiels : Exigences de diplôme pour les postes qui n'en ont pas besoin, exigences d'expérience inutiles
  4. Offrir du mentorat : Jumeler les jeunes embauchés avec des collègues expérimentés et bienveillants
  5. Être patient : Les jeunes NEET peuvent avoir besoin d'un soutien à l'intégration plus important et de plus de temps pour s'adapter

Ressources

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