Understøttede ansættelsesmodeller: Storbritannien og internationalt

Hvad er understøttet ansættelse?

Understøttet ansættelse er en model, der hjælper mennesker med betydelige handicap med at finde og fastholde betalt arbejde på almindelige arbejdsmarkeder gennem individualiseret støtte. I modsætning til traditionel erhvervsuddannelse (træning-derefter-placering) opererer understøttet ansættelse efter et placerings-derefter-træning-princip: få personen ind i jobbet, og giv derefter support på jobbet. I Storbritannien beskrives det ofte som modellen "placering, træning og fastholdelse".

Kerneoverbevisningen: de fleste mennesker med handicap — herunder dem med alvorlige indlæringsvanskeligheder, psykiske helbredsproblemer eller erhvervede hjerneskader — kan arbejde på almindelige arbejdsmarkeder med den rigtige støtte.

Individual Placement and Support (IPS)

IPS er den evidensbaserede form for understøttet ansættelse for mennesker med psykiske helbredsproblemer. Oprindeligt udviklet til mennesker med alvorlig psykisk sygdom, bliver det nu også brugt til andre grupper, herunder unge voksne og mennesker med handicap ud over psykisk sygdom.

Kerneprincipperne (8 praksissamfundsprincipperne)

1. Konkurrencedygtig, integreret ansættelse er målet — rigtige jobs, rigtige løn, ikke beskyttede værksteder
2. Hurtig jobsøgning — jobsøgningen starter kort efter, at en person tilmelder sig programmet, ikke efter langvarig præ-ansættelsesuddannelse
3. Integration med behandlingstjenester — psykisk helbredsorienteret behandling og arbejdsformidlingstjenester arbejder som et team
4. Klientens præferencer — jobsøgerens præferencer vejleder typen af arbejde
5. Benefits-planlægning — adresser frygt for at miste ydelser med nøjagtig, personaliseret rådgivning
6. Arbejdsgiverrelationer — IPS-specialister opbygger relationer med lokale arbejdsgivere
7. Tidsusgrænset support — jobsupport er individualiseret og fortsætter så længe, det er nødvendigt
8. Nul eksklusion — mennesker bliver ikke afvist på grund af symptomer, stofforbrug, boligforhold eller lignende faktorer

Evidensgrundlag

IPS har et stærkt evidensgrundlag:

• Cochrane-systematisk oversigt (2017): I langtidsfølgeobservation var mennesker, der modtog understøttet ansættelse, mere tilbøjelige til at få konkurrencedygtig ansættelse end dem, der modtog præ-erhvervsorienteretog uddannelse (risikoforhold 2,31) eller midlertidig ansættelse (risikoforhold 3,28).
• Metaanalyser af randomiserede kontrollerede forsøg sammenfattet af IPS Employment Center viste, at IPS-deltagere var 3 gange mere tilbøjelige til at arbejde end kontroldeltagere, og fandt jobs hurtigere.

Det britiske IPS-landskab

• Den britiske regering har forpligtet sig til at fortsætte med at udvide IPS for mennesker med alvorlig psykisk sygdom eller misbrug, med NHS-serviceudviklingsfunding sikret for at understøtte vækst i IPS.
• Arbejdsformidlere tilbydes også som del af NHS Talking Therapies.

Project SEARCH

DFN Project SEARCH er et understøttet praktikprogram for unge mennesker med indlæringsvanskeligheder, der er autister, eller begge dele, leveret i partnerskab med værtsarbejdsgivere såsom hospitaler.

Model

• Praktikanter tilbringer et år på en værtsarbejdsgivers sted (for eksempel på St George's Hospital i London er praktikanter i alderen 18–24 år og har en Education, Health and Care-plan)
• Tre arbejdspladsrotationspraktikstillinger over året
• Klasserumsbaseret læring i jobduelighhedsevner
• Støtte fra en on-site-jobcoach og vejleder hele tiden
• Mål: permanent betalt arbejde

Resultater

• DFN Project SEARCH rapporterer, at omkring 60% af praktikanterne sikrer sig permanent betalt arbejde.
• Programmet siger, at det har hjulpet mere end 4.000 unge mennesker med indlæringsvanskeligheder og/eller som er autister.

Arbejdsgiverengagement

Arbejdsgivere leverer:

• Fysisk plads til et klasserum
• Praktikstillinger på tværs af 3 afdelinger
• Arbejdspladsmentorer
• Forpligtelse til at overveje deltagere til ansættelse

Til gengæld får arbejdsgivere adgang til en forhåndsvurderet talentpipeline og opbygger troværdighed inden for handicapinklusion.

Britiske regeringsprogrammer for understøttet ansættelse

Access to Work (AtW)

(Se separat InkludX-artikel om Access to Work for fuld detalje.)

Access to Work kan hjælpe med at betale for supportarbejdere, såsom en jobcoach, en BSL-tolk eller en rejsekammerat, for mennesker med en fysisk eller psykisk helbredstilstand eller handicap, der har brug for hjælp til at få eller blive i arbejde.

Jobcentre Plus og Disability Confident

Dit lokale Jobcentre kan:

• Hjælpe mennesker med handicap med at finde et job eller få nye færdigheder
• Fortælle jobsøgende om handicapvenlige arbejdsgivere i området
• Henvise mennesker til en specialist-arbejdspsykolog eller foretage en ansættelsesvurdering

Arbejdsgivere kan kontakte deres lokale Jobcentre Plus for at diskutere rekruttering af mennesker med handicap.

Internationale modeller

Norge: NAV-arbejdsprogrammer

NAV (Norwegian Labour and Welfare Administration) administrerer:

• Arbeidstrening (Arbejdstræning): Træning i en begrænset periode på en almindelig arbejdsplads, for mennesker med lidt arbejdserfaring eller nedsat arbejdskapacitet
• Varig tilrettelagt arbeid (VTA): Tilpasset arbejde på en beskyttet eller en almindelig virksomhed for mennesker, der modtager (eller forventes at modtage) invaliditetsydelse (uføretrygd)
• Inkluderingstilskudd (Inklusionstilskud): Dækker en arbejdsgivers dokumenterede ekstraomkostninger til tilpasninger, op til NOK 160.400

Tyskland: Inklusionsbetriebe

Virksomheder på det almindelige arbejdsmarked, der skal ansætte mindst 30% arbejdere med alvorligt handicap, opererer kommercielt, men kan modtage offentlig finansiering. I 2024 var der 1.037 inklusions-virksomheder, virksomheder og afdelinger i Tyskland, der beskæftigede 29.770 mennesker, hvoraf 13.576 havde et alvorligt handicap.

Danmark: Fleksjob

En fleksibel jobordning for mennesker under pensionsalderen, hvis arbejdskapacitet er væsentligt og varigt reduceret. Arbejdsgiveren betaler løn kun for det arbejde, der faktisk udføres; kommunen udfylder medarbejderens løn med et fleksløntilskud.

Hvordan arbejdsgivere kan engagere sig

1. Kontakt dit lokale Jobcentre Plus — spørg om rekruttering af jobsøgende med handicap og tilgængelig støtte
2. Udforsk Project SEARCH-hosting — kontakt DFN Project SEARCH (dfnprojectsearch.org)
3. Engage med specialiserede understøttelsesansættelsesudbydere — som rekrutteringspartnere for kandidater til understøttet ansættelse
4. Nævn Access to Work proaktivt — fortæl nye medarbejdere, at Access to Work kan finansiere jobcoaching, ikke kun dem, der spørger

Kilder: Suijkerbuijk et al., Cochrane Review (2017); IPS Employment Center; DFN Project SEARCH; GOV.UK (Access to Work, looking for work if you're disabled); DHSC response on community mental health services; NAV; BAG Inklusionsfirmen; borger.dk; BASE