Вступ
Скільки людей з інвалідністю в Норвегії працюють? Чесна відповідь у 2026 році полягає в тому, що найновіші офіційні дані обстеження датуються 2020 роком. У цій статті розповідається про те, що офіційна статистика може і не може вам розповісти сьогодні, хто її публікує та як вона вимірюється, щоб роботодавці, адвокати та шукачі роботи могли правильно на неї посилатися.
Два способи підрахунку: обстеження та реєстри пільг
Норвезька статистика з інвалідності походить від двох дуже різних джерел:
- Самозвіт обстеження (SSB). Обстеження робочої сили Статистичної служби Норвегії (Arbeidskraftundersøkelsen, AKU) запитувало респондентів у другому кварталі кожного року, чи, на їхню думку, вони мають інвалідність: фізичне або психічне здоров'я тривалого характеру (інтерв'юери уточнювали принаймні шість місяців), яке може обмежувати повсякденне життя. За цим визначенням близько 17 відсотків людей віком 15–66 років були класифіковані як люди з інвалідністю. Сама SSB застерігала, що цей рівень може бути дещо завищеним, частково тому, що багато респондентів змінили свою відповідь від року до року, але вважала тренд придатним для використання.
- Реєстри пільг (NAV). NAV підраховує людей, які фактично отримують пільгу, таку як пенсія по інвалідності (uføretrygd) або допомога на оцінювання можливості до роботи (arbeidsavklaringspenger, AAP). Ці цифри точні і публікуються щомісяця, але вони вимірюють отримання пільги, а не інвалідність. Багато людей з інвалідністю працюють і не отримують жодної пільги, і ці реєстри нічого про них не говорять.
Два види цифр ніколи не слід додавати разом або порівнювати так, ніби вони вимірювали те саме.
Прогалина в даних про зайнятість SSB
SSB проводила додаток про інвалідність до Обстеження робочої сили з 2002 року. У 2021 році їй довелося переробити обстеження через нові правила ЄС, і вона використала нове питання про здоров'я як фільтр входу. Цей раунд 2021 року охопив лише підгрупу людей з інвалідністю; після негативного відгуку користувачів статистики SSB вирішила у 2022 році тимчасово видалити додаток. У своїй оцінці 2024 року SSB відзначила, що останні порівнювальні цифри датуються 2020 роком.
SSB розглядала можливість повернення додатка в непарні роки з 2025 року, але вирішила чекати на спільне визначення, випробоване в своєму обстеженні умов життя 2025 року. У червні 2026 року SSB підтвердила, що тема повернеться до Обстеження робочої сили з 2027 року, з подальшим збиранням даних з січня 2027 року, публікацією на початку 2028 року та новими цифрами кожні два роки. Оскільки визначення змінюється, з 2027 року буде розрив у статистичному ряду.
На практиці: жодного рівня зайнятості людей з інвалідністю за версією SSB не існує для жодного року після 2021. Використовуйте цифри 2020 року нижче, чітко позначені як 2020.
Рівень зайнятості: останні дані обстеження (2020)
| Група (вік 15–66 років), Q2 2020 | Рівень зайнятості | Джерело |
|---|---|---|
| Люди з інвалідністю | 40,6% | SSB, AKU 2020 |
| Все населення | 73,4% | SSB, AKU 2020 |
Зауважте, що SSB порівнювала людей з інвалідністю з все населенням, а не лише з людьми без інвалідності. У 2020 році SSB підрахувала 258 000 працюючих людей з інвалідністю, і 43,6% з них працювали неповний робочий день.
Bufdir (Норвезька дирекція з питань дітей, молоді та сімейних справ), спираючись на те саме обстеження 2020 року, повідомляє:
| Показник (2020) | Люди з інвалідністю | Все населення |
|---|---|---|
| Зайняті, вік 25–39 років | 48% | 82% |
| Зайняті, вік 60–66 років | 31% | 59% |
| Зайняті неповний робочий день (частка зайнятих) | 44% | 24% |
Bufdir також повідомляє, що зайнятість серед жінок з інвалідністю (41%) і чоловіків (40%) була майже однаковою у 2020 році, і що зайнятість зростала з освітою: 26% людей з інвалідністю, які мали лише обов'язкову освіту, були зайняті, порівняно з 43% тих, хто мав повну середню освіту, і 60–61% тих, хто мав вищу освіту.
Для переробленого раунду 2021 року Bufdir наводить 38% зайнятих серед людей з інвалідністю та 75% у всьому населенні, але наголошує, що визначення 2021 року не можна порівнювати з попередніми роками.
Пенсія по інвалідності (uføretrygd): NAV, 2026
| Показник | Цифра | Дата |
|---|---|---|
| Одержувачі uføretrygd | 378 900 | Серпень 2026 |
| Частка населення віком 18–67 років | 10,6% | Серпень 2026 |
| Нові одержувачі, перша половина 2026 року | близько 15 700 (9 100 жінок, 6 600 чоловіків) | Січень–червень 2026 |
Джерело: NAV, місячна та квартальна статистика uføretrygd.
Місячний ряд NAV показує, наскільки стабільною була ця частка. У серпні кожного року вона становила:
| Серпень | 2018 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|
| Частка населення 18–67 років на uføretrygd | 9,8% | 10,4% | 10,4% | 10,5% | 10,6% |
Джерело: часовий ряд NAV, 2018–2026.
Серед молодих одержувачів (вік 18–29 років) NAV підрахувала 22 200 осіб на кінець 2025 року, або 2,7 відсотка вікової групи. Психічні та поведінкові розлади були найпоширенішою групою діагнозів у цій віковій групі (62,9%), причому розлади розвитку, такі як аутизм, становили 30 відсотків.
Допомога на оцінювання можливості до роботи (AAP): NAV, 2026
| Показник | Цифра | Дата |
|---|---|---|
| Одержувачі AAP | 169 300 | кінець Q3 2026 |
| Частка населення віком 18–66 років | 4,7% | Вересень 2026 |
| Одержувачі з діагнозом психічного здоров'я | близько 75 200 | кінець Q3 2026 |
Джерело: NAV, "Svak vekst i antall AAP-mottakere", жовтень 2026.
NAV також відстежує, що відбувається після закінчення AAP. За останніми цифрами, 21 відсоток людей, які припинили отримувати AAP, працювали шість місяців пізніше без інших зв'язків з NAV, що на 3 процентні пункти більше, ніж роком раніше, тоді як 49 відсотків перейшли на uføretrygd.
Як використовувати ці цифри
- Завжди наводьте рік і джерело. «41% людей з інвалідністю працюють» – це неповна інформація; «40,6% людей віком 15–66 років зі самозвітною інвалідністю були зайняті в Q2 2020 (SSB)» – це правильно.
- Не змішуйте дані обстеження та реєстру. Обстеження SSB вимірює самозвітну інвалідність; реєстри NAV вимірюють отримання пільги.
- Очікуйте розрив у 2028 році. Коли SSB опублікує свої цифри за 2027 рік, вони будуть використовувати нове визначення і не будуть безпосередньо порівнювальні з цифрами 2020 року.
Джерела
- SSB: Personer med nedsatt funksjonsevne, arbeidskraftundersøkelsen (версія Q2 2020)
- SSB: Arbeidsmarkedsstatistikk om personer med nedsatt funksjonsevne (Notater 2024/41)
- SSB: Arbeidsmarknadsstatistikk om personar med funksjonsnedsetjing blir teken opp att (червень 2026)
- Bufdir: Deltakelse i arbeidslivet (статистика про інвалідність і зайнятість)
- NAV: Місячна та квартальна статистика Uføretrygd; діагнози серед молодих одержувачів uføretrygd (2026)
- NAV: Svak vekst i antall AAP-mottakere (жовтень 2026)