NEET : Comprendre et soutenir les jeunes sans emploi, études ni formation
Que signifie NEET ?
NEET signifie Not in Education, Employment, or Training (Sans emploi, études ni formation). Ce terme décrit les jeunes déconnectés à la fois du marché du travail et du système éducatif. Le terme est utilisé internationalement : Eurostat le mesure pour les jeunes de 15 à 29 ans dans l'UE, tandis que l'Office for National Statistics (ONS) du Royaume-Uni le mesure pour les 16 à 24 ans. Aux États-Unis, ce groupe est généralement appelé « disconnected youth » ou « opportunity youth ».
Prévalence
- UE : 11 % des jeunes de 15 à 29 ans étaient NEET en 2025, variant de 5 % aux Pays-Bas à 19 % en Roumanie (Eurostat, 2026)
- Royaume-Uni : 13,0 % des 16 à 24 ans — soit environ 981 000 jeunes — étaient NEET entre avril et juin 2026 (ONS, 2026)
Facteurs de risque
Handicap
Les jeunes en situation de handicap sont significativement surreprésentés dans la population NEET :
- Au Royaume-Uni, environ la moitié des jeunes NEET ont un handicap (Youth Futures Foundation, 2025)
- La transition école-travail est un point de vulnérabilité particulier
Autres facteurs de risque
- Jeunes sortis de l'aide à l'enfance : En Angleterre, 40 % des jeunes sortis de l'aide à l'enfance âgés de 19 à 21 ans étaient NEET, comparé à environ 15 % de tous les jeunes du même âge (DfE, 2025)
- Faible niveau d'études : Quitter l'école sans qualifications
- Pauvreté : Grandir dans un ménage à faible revenu
- Géographie : Zones rurales et économiquement défavorisées
- Minorités ethniques : Dans certains pays, taux de NEET disproportionnés parmi certains groupes ethniques
- Parentalité précoce : Particulièrement chez les jeunes femmes
Impact psychologique
Être NEET n'est pas seulement un problème économique. Cela peut affecter :
- La santé mentale : Les longues périodes en dehors du travail et de l'éducation peuvent affecter le bien-être et la confiance
- La santé physique : Perte de la structure quotidienne et de la routine
- L'isolement social : Perte des réseaux de pairs et de connexion communautaire
- Les effets à long terme : Les périodes précoces en dehors du travail peuvent affecter les revenus ultérieurs et les perspectives d'emploi
Ce qui fonctionne
Garantie Jeunesse de l'UE
La Garantie Jeunesse (lancée en 2013, renforcée par une Recommandation du Conseil en octobre 2020) est un engagement des États membres de l'UE à garantir que tous les jeunes de moins de 30 ans reçoivent une offre de qualité d'emploi, d'études continues, d'apprentissage ou de stage dans les quatre mois suivant leur chômage ou la fin de leur scolarité.
- Plus de 63 millions de jeunes ont bénéficié d'une offre d'emploi, d'études continues, d'apprentissages ou de stages grâce aux programmes de Garantie Jeunesse (Commission européenne)
- Elle est soutenue par le financement de l'UE dans le cadre de NextGenerationEU et du budget à long terme de l'UE, principalement par le Fonds social européen Plus
Programmes au Royaume-Uni
- Supported Internships : Pour les jeunes âgés de 16 à 24 ans ayant des besoins éducatifs particuliers et un handicap et disposant d'un plan EHC, avec le soutien d'un coach emploi qualifié (voir article séparé)
- Kickstart (septembre 2020 à mars 2022, désormais terminé) : Emplois subventionnés de six mois pour les 16 à 24 ans percevant l'Universal Credit et risquant le chômage de longue durée — ayant fourni 163 000 placements au total (DWP, 2024)
- Youth Futures Foundation : Le What Works Centre for Youth Employment, constituant des données probantes sur ce qui aide les jeunes marginalisés à accéder à un bon emploi
Programmes aux États-Unis
- Year Up United : Formation professionnelle avec stages en entreprise pour jeunes adultes. Une évaluation indépendante menée par Abt Associates a révélé des gains de revenus moyens de plus de 8 000 dollars par an pour les participants par rapport à un groupe témoin, persistant jusqu'à la fin de la période d'étude de sept ans (PACE evaluation, 2022)
- YouthBuild : Aide les jeunes en situation de précarité âgés de 16 à 24 ans à acquérir des compétences et des certifications professionnelles dans la construction et d'autres secteurs à forte demande tout en poursuivant leurs études
Ce que les employeurs peuvent faire
- Proposer des programmes d'entrée structurés : Essais professionnels, stages et apprentissages accompagnés avec une progression claire
- Partenariat avec les organisations locales d'appui : Services jeunesse, Jobcentre Plus, agences de reclassement professionnel
- Éliminer les barrières artificielles : Exigences de diplôme pour des postes qui n'en ont pas besoin, exigences d'expérience inutiles
- Fournir du mentorat : Jumeler les jeunes embauchés avec des collègues expérimentés et bienveillants
- Faire preuve de patience : Les jeunes NEET peuvent avoir besoin d'un soutien d'intégration plus important et de plus de temps pour s'adapter
Ressources
- Statistiques NEET d'Eurostat : ec.europa.eu/eurostat
- Bulletin NEET de l'ONS (Royaume-Uni) : ons.gov.uk
- Youth Futures Foundation (Royaume-Uni) : youthfuturesfoundation.org
- The King's Trust (anciennement The Prince's Trust) : kingstrust.org.uk
- Year Up United (États-Unis) : yearup.org
- YouthBuild (États-Unis) : youthbuild.org