Existe una red de instituciones que la mayoría de los trabajadores nunca han considerado. Operan silenciosamente en la intersección entre política social y mercados laborales, asumiendo una enorme responsabilidad y recibiendo relativamente poca atención pública. Son servicios públicos de empleo — y moldean las perspectivas laborales de millones de personas en toda Europa y más allá.
NAV en Noruega. Bundesagentur für Arbeit en Alemania. Jobcentre Plus en el Reino Unido. Arbetsförmedlingen en Suecia. UWV en los Países Bajos. En todo el continente, estos organismos se coordinan a través de la Red PES, una estructura de cooperación formal bajo la Comisión Europea que compara el desempeño, comparte prácticas e intenta alinear políticas en más de 30 países miembros.
No son reliquias. En su mejor momento, son el tejido conectivo entre las personas y las oportunidades.
Lo que realmente están intentando hacer
La agenda declarada de la Red PES es más ambiciosa de lo que la mayoría de las personas cree. Las prioridades estratégicas actuales incluyen la integración de personas más alejadas del mercado laboral — personas con discapacidad, desempleados de larga duración, migrantes — mientras se gestionan también las disrupciones del mercado laboral que provienen de la política climática, la automatización y la transición digital.
NAV, en particular, ha invertido seriamente en enfoques de empleo con apoyo basados en la metodología de Colocación Laboral Individual y Apoyo. La idea es sencilla pero la ejecución es difícil: en lugar de preparar a alguien para un trabajo hipotético futuro, se les coloca en un trabajo real inmediatamente y se proporciona apoyo estructurado a su alrededor. La evidencia de múltiples países muestra que esto funciona, incluso para personas con condiciones de salud mental significativas que anteriormente se consideraba que no podían trabajar.