Unterstützte Beschäftigungsmodelle: UK und International

Was ist Unterstützte Beschäftigung?

Unterstützte Beschäftigung ist ein Modell, das Menschen mit erheblichen Beeinträchtigungen durch individualisierte Unterstützung hilft, in regulären Arbeitsumgebungen bezahlte Arbeit zu finden und zu behalten. Im Gegensatz zur traditionellen beruflichen Ausbildung (Ausbildung-dann-Platzierung) folgt die unterstützte Beschäftigung einem Prinzip der Platzierung-dann-Ausbildung: die Person zunächst in die Arbeit bringen, dann Unterstützung am Arbeitsplatz bieten. Im UK wird dies oft als Modell „Platzierung, Ausbildung und Betreuung" beschrieben.

Der Kerngedanke: Die meisten Menschen mit Beeinträchtigungen – einschließlich derer mit schweren Lernbehinderungen, psychischen Erkrankungen oder erworbenen Hirnverletzungen – können mit der richtigen Unterstützung in regulärer Beschäftigung arbeiten.

Individual Placement and Support (IPS)

IPS ist die evidenzgestützte Form der unterstützten Beschäftigung für Menschen mit psychischen Erkrankungen. Ursprünglich für Menschen mit schweren psychischen Erkrankungen entwickelt, wird es mittlerweile auch für andere Gruppen eingesetzt, einschließlich junger Erwachsener und Menschen mit Beeinträchtigungen jenseits psychischer Erkrankungen.

Kernprinzipien (8 Praktische Prinzipien)

1. Wettbewerbsfähige, reguläre Beschäftigung ist das Ziel – echte Arbeitsplätze, echte Löhne, nicht geschützte Werkstätten
2. Schnelle Jobsuche – die Jobsuche beginnt bald nach dem Eintritt in das Programm, nicht nach langwieriger Vorbereitungsschulung
3. Integration mit Behandlungsdiensten – psychische Gesundheitsbehandlung und Beschäftigungsdienste arbeiten als ein Team
4. Vorlieben der Klienten – die Vorlieben des Jobsuchenden leiten die Art der Arbeit
5. Leistungsplanung – Ängste vor Leistungskürzungen mit genauen, personalisierten Beratungen adressieren
6. Arbeitgeberbeziehungen – IPS-Spezialisten bauen Beziehungen zu lokalen Arbeitgebern auf
7. Unbegrenzte Unterstützung – Arbeitsplatzunterstützung ist individualisiert und wird so lange fortgesetzt, wie nötig
8. Null-Exklusion – Menschen werden nicht wegen Symptomen, Substanzkonsum, Wohnungssituation oder ähnlicher Faktoren abgelehnt

Evidenzgrundlage

IPS hat eine starke Evidenzgrundlage:

• Cochrane-Systematische Übersicht (2017): Bei langfristiger Nachverfolgung waren Personen, die unterstützte Beschäftigung erhielten, mit größerer Wahrscheinlichkeit in wettbewerbsfähiger Beschäftigung tätig als diejenigen, die berufsvorbereitende Schulung (Risikoquotient 2,31) oder Übergangsbeschäftigung (Risikoquotient 3,28) erhielten.
• Meta-Analysen randomisierter kontrollierter Studien, zusammengefasst vom IPS Employment Center, ergaben, dass IPS-Teilnehmer dreimal häufiger arbeiteten als Kontrollpersonen und Arbeitsplätze schneller fanden.

UK IPS-Landschaft

• Die britische Regierung hat sich zum Fortbestand der Ausweitung von IPS für Menschen mit schwerer psychischer Erkrankung oder Suchterkrankung verpflichtet, wobei NHS-Serviceentwicklungsmittel zur Unterstützung des IPS-Wachstums gesichert sind.
• Beschäftigungsberater werden auch als Teil der NHS Talking Therapies angeboten.

Project SEARCH

DFN Project SEARCH ist ein unterstütztes Praktikumsprogramm für junge Menschen mit Lernbehinderung, die autistisch sind, oder beides, das in Partnerschaft mit Gastarbeitgebern wie Krankenhäusern durchgeführt wird.

Modell

• Praktikanten verbringen ein Jahr an einem Standort des Gastarbeitgebers (beispielsweise sind Praktikanten am St George's Hospital in London im Alter von 18–24 Jahren und haben einen Education, Health and Care Plan)
• Drei Arbeitsplatz-Rotationspraktika im Laufe des Jahres
• Unterricht im Klassenzimmer zu Beschäftigungsfähigkeiten
• Unterstützung durch einen On-Site-Jobcoach und Tutor durchgehend
• Ziel: reguläre bezahlte Beschäftigung

Ergebnisse

• DFN Project SEARCH berichtet, dass etwa 60 % der Praktikanten eine reguläre bezahlte Beschäftigung sichern.
• Das Programm teilt mit, dass es mehr als 4.000 junge Menschen mit Lernbehinderung und/oder die autistisch sind, unterstützt hat.

Arbeitgeberbeteiligung

Arbeitgeber stellen zur Verfügung:

• Physischen Platz für ein Klassenzimmer
• Praktikumsplätze in 3 Abteilungen
• Mentoren am Arbeitsplatz
• Verpflichtung, Teilnehmer für Beschäftigung in Betracht zu ziehen

Im Gegenzug erhalten Arbeitgeber Zugang zu einer vorgefilterten Talentpipeline und bauen ihre Glaubwürdigkeit im Bereich Behinderteneinbeziehung auf.

UK Government Unterstützte Beschäftigungsprogramme

Access to Work (AtW)

(Siehe separaten InkludX-Artikel zu Access to Work für vollständige Details.)

Access to Work kann helfen, Kosten für Unterstützungskräfte zu zahlen, wie zum Beispiel einen Jobcoach, einen BSL-Dolmetscher oder einen Reisekumpel, für Menschen mit einer körperlichen oder psychischen Erkrankung oder Beeinträchtigung, die Hilfe bei der Aufnahme oder Erhaltung der Beschäftigung benötigen.

Jobcentre Plus und Disability Confident

Ihr lokales Jobcentre kann:

• Menschen mit Beeinträchtigungen helfen, einen Job zu finden oder neue Fähigkeiten zu erwerben
• Jobsuchende über behindertenfreundliche Arbeitgeber in der Gegend informieren
• Personen an einen Fachpsychologen für Beschäftigungsfragen überweisen oder eine Beschäftigungsbewertung durchführen

Arbeitgeber können sich mit ihrem lokalen Jobcentre Plus in Verbindung setzen, um die Einstellung von Menschen mit Beeinträchtigungen zu besprechen.

Internationale Modelle

Norwegen: NAV-Beschäftigungsprogramme

NAV (Norwegische Arbeits- und Wohlfahrtsverwaltung) verwaltet:

• Arbeidstrening (Arbeitsschulung): Schulung über einen begrenzten Zeitraum an einem regulären Arbeitsplatz für Menschen mit wenig Arbeitserfahrung oder verminderter Arbeitsfähigkeit
• Varig tilrettelagt arbeid (VTA): Angepasste Arbeit in einer geschützten oder regulären Betriebsstelle für Menschen, die Behindertenrente erhalten (oder erhalten werden, uføretrygd)
• Inkluderingstilskudd (Inklusionszuschuss): Deckt die dokumentierten zusätzlichen Kosten eines Arbeitgebers für Anpassungen bis zu NOK 160.400

Deutschland: Inklusionsbetriebe

Betriebe auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt, die mindestens 30 % schwerbehinderte Arbeitnehmer beschäftigen müssen, die gewerblich tätig sind, aber öffentliche Förderung erhalten können. Im Jahr 2024 gab es 1.037 Inklusionsbetriebe, -unternehmen und -abteilungen in Deutschland, die 29.770 Menschen beschäftigen, davon 13.576 mit schwerer Beeinträchtigung.

Dänemark: Fleksjob

Ein flexibles Beschäftigungsschema für Menschen unterhalb des Renteneintrittsalters, deren Arbeitsfähigkeit wesentlich und dauerhaft vermindert ist. Der Arbeitgeber zahlt Löhne nur für die tatsächlich geleistete Arbeit; die Gemeinde ergänzt das Gehalt des Arbeitnehmer durch einen Flexlohnzuschuss (fleksløntilskud).

Wie Arbeitgeber sich engagieren können

1. Kontaktieren Sie Ihr lokales Jobcentre Plus – fragen Sie nach der Einstellung von behinderten Jobsuchenden und verfügbarer Unterstützung
2. Erkunden Sie das Project SEARCH Hosting – kontaktieren Sie DFN Project SEARCH (dfnprojectsearch.org)
3. Arbeiten Sie mit Fachanbietern für unterstützte Beschäftigung zusammen – als Rekrutierungspartner für Kandidaten in unterstützter Beschäftigung
4. Erwähnen Sie Access to Work proaktiv – teilen Sie neuen Mitarbeitern mit, dass Access to Work Job-Coaching finanzieren kann, nicht nur diejenigen, die danach fragen

Quellen: Suijkerbuijk et al., Cochrane Review (2017); IPS Employment Center; DFN Project SEARCH; GOV.UK (Access to Work, looking for work if you're disabled); DHSC response on community mental health services; NAV; BAG Inklusionsfirmen; borger.dk; BASE