Modeller för stödd sysselsättning: Storbritannien och internationellt

Vad är stödd sysselsättning?

Stödd sysselsättning är en modell som hjälper personer med betydande funktionsnedsättningar att hitta och behålla betalt arbete på den ordinära arbetsmarknaden, genom individualiserat stöd. Till skillnad från traditionell yrkesutbildning (utbildning-sedan-placering) bygger stödd sysselsättning på en placering-sedan-utbildning-princip: få personen till jobbet först, ge sedan stöd på arbetsplatsen. I Storbritannien beskrivs det ofta som modellen "placering, utbildning och långsiktigt stöd".

Grundtanken: de flesta personer med funktionsnedsättning – inklusive de med allvarliga inlärningssvårigheter, psykiska hälsotillstånd eller förvärvade hjärnskador – kan arbeta på den ordinära arbetsmarknaden med rätt stöd.

Individual Placement and Support (IPS)

IPS är den evidensbaserade formen av stödd sysselsättning för personer med psykiska hälsotillstånd. Utvecklad ursprungligen för personer med allvarlig psykisk sjukdom, används den nu även för andra grupper, inklusive unga vuxna och personer med funktionsnedsättningar bortom psykiska hälsotillstånd.

Grundprinciper (8 praktikprinciper)

1. Konkurrenskraftigt, integrerat arbete är målet – riktiga jobb, riktiga löner, inte skyddade verkstäder
2. Snabb jobbsökning – jobbjakt börjar kort efter att en person ansluter sig till programmet, inte efter långvarig förberedande utbildning
3. Integration med behandlingstjänster – psykisk hälsovård och sysselsättningsservices fungerar som ett team
4. Klienternas preferenser – arbetssökarens preferenser vägleder vilken typ av arbete som söks
5. Förmånplanering – ta itu med rädsla för att förlora förmåner genom korrekt, personlig rådgivning
6. Arbetsgivarrelationer – IPS-specialister bygger relationer med lokala arbetsgivare
7. Tidsobegränsat stöd – jobbestödet är individualiserat och fortsätter så länge det behövs
8. Noll uteslutning – personer avvisas inte på grund av symtom, missbruk, bostadsfrågor eller liknande faktorer

Evidensbas

IPS har en stark evidensbas:

• Cochrane-systematisk granskning (2017): Vid långsiktig uppföljning var personer som mottog stödd sysselsättning mer benägna att få konkurenskraftigt arbete än de som mottog förberedande yrkesutbildning (riskkvot 2,31) eller övergångssysselsättning (riskkvot 3,28).
• Metaanalyser av randomiserade kontrollerade studier sammanfattade av IPS Employment Center visade att IPS-deltagare var 3 gånger mer benägna att arbeta än kontrolldeltagare, och fick jobb snabbare.

IPS-landskapet i Storbritannien

• Den brittiska regeringen har förbundit sig att fortsätta att utöka IPS för personer med allvarlig psykisk sjukdom eller missbruk, med NHS-serviceuppsättningsfinansiering säkrad för att stödja tillväxt inom IPS.
• Sysselsättningsrådgivare erbjuds också som del av NHS Talking Therapies.

Project SEARCH

DFN Project SEARCH är ett stödd praktikprogram för unga människor med inlärningssvårigheter, som är autistiska, eller båda delarna, levererat i partnerskap med värdarbetsgivare såsom sjukhus.

Modell

• Praktikanter spenderar ett år på en värdarbetsgivares webbplats (till exempel, på St George's Hospital i London är praktikanterna 18–24 år gamla och har en Education, Health and Care plan)
• Tre arbetsplatsrotationer under året
• Klassrumsbaserad undervisning om sysselsättningskompetens
• Stöd från en jobcoach och handledare på plats under hela tiden
• Mål: permanent betalt arbete

Resultat

• DFN Project SEARCH rapporterar att omkring 60% av praktikanterna får permanent betalt arbete.
• Programmet säger att det har hjälpt mer än 4 000 unga människor med inlärningssvårigheter och/eller som är autistiska.

Arbetsgivarinvolvement

Arbetsgivare tillhandahåller:

• Fysiskt utrymme för ett klassrum
• Praktikplatser över 3 avdelningar
• Arbetskamrater som mentorer
• Åtagande att överväga deltagare för sysselsättning

I gengäld får arbetsgivare tillgång till en förkontrollerad talangledning och bygger meriter inom funktionsnedsättningsinklusion.

Brittiska regeringens program för stödd sysselsättning

Access to Work (AtW)

(Se separat InkludX-artikel om Access to Work för fullständig information.)

Access to Work kan hjälpa till att betala för stödarbetare, såsom en jobcoach, en teckensspraksöversättare eller en resekamrat, för personer med ett fysiskt eller psykiskt hälsotillstånd eller funktionsnedsättning som behöver hjälp för att få eller behålla arbete.

Jobcentre Plus och Disability Confident

Ditt lokala Jobcentre kan:

• Hjälpa personer med funktionsnedsättning att hitta ett jobb eller skaffa nya färdigheter
• Informera arbetssökande om funktionsnedsättningsvänliga arbetsgivare i området
• Hänvisa människor till en specialistarbetspsykolog, eller genomföra en sysselsättningsbedömning

Arbetsgivare kan kontakta sitt lokala Jobcentre Plus för att diskutera rekrytering av personer med funktionsnedsättning.

Internationella modeller

Norge: NAV-arbetsprogram

NAV (Norsk Arbeidsdirektorat og Velferdsetat) administrerar:

• Arbeidstrening (Arbetstraining): Utbildning under en begränsad period på en ordinär arbetsplats, för personer med liten arbetslivserfarenhet eller nedsatt arbetsförtjänst
• Varig tilrettelagt arbeid (VTA): Anpassat arbete i en skyddad eller ordinär verksamhet för personer som får (eller förväntas få) funktionsnedsättningsersättning (uføretrygd)
• Inkluderingstilskudd (Inklusionsstöd): Täcker en arbetsgivares dokumenterade extrakostnader för anpassningar, upp till NOK 160 400

Tyskland: Inklusionsbetriebe

Företag på den allmänna arbetsmarknaden som måste anställa minst 30% allvarligt funktionshindrade arbetare, verkar kommersiellt men kan få offentlig finansiering. År 2024 fanns det 1 037 inklusionsföretag, företag och avdelningar i Tyskland, som sysselsatte 29 770 människor, av vilka 13 576 hade allvarlig funktionsnedsättning.

Danmark: Fleksjob

Ett flexibelt jobbprogram för människor under pensionsåldern vars arbetsförtjänst är väsentligt och permanent reducerad. Arbetsgivaren betalar löner bara för det arbete som faktiskt utförts; kommunen kompletterar den anställdes lön med ett flexivagstilskud (fleksløntilskud).

Hur arbetsgivare kan engagera sig

1. Kontakta ditt lokala Jobcentre Plus – fråga om att rekrytera arbetssökande med funktionsnedsättning och tillgängligt stöd
2. Utforska Project SEARCH-värdskap – kontakta DFN Project SEARCH (dfnprojectsearch.org)
3. Engagera dig med specialiserade leverantörer av stödd sysselsättning – som rekryteringspartners för kandidater för stödd sysselsättning
4. Nämn Access to Work proaktivt – berätta för nya anställda att Access to Work kan finansiera jobcoaching, inte bara för dem som frågar

Källor: Suijkerbuijk et al., Cochrane Review (2017); IPS Employment Center; DFN Project SEARCH; GOV.UK (Access to Work, looking for work if you're disabled); DHSC response on community mental health services; NAV; BAG Inklusionsfirmen; borger.dk; BASE